拉萨基层治理创新实践：多元共治激活高原“幸福密码”

天山胜利隧道是正在建设的乌尉(wūwèi)高速全线(quánxiàn)控制性工程。全长约319.7公里的乌尉高速是G0711线乌鲁木齐至若羌国家高速公路的重要组成部分，穿越天山山脉，是联通天山南北的重要交通干线。眼下，除了(chúle)天山胜利隧道正在加快施工，乌尉高速全线建设都在加速冲刺，预计(yùjì)今年底(jīnniándǐ)具备通车条件。

在新疆天山海拔2700多米的山峦间，乌尉高速重点工程(gōngchéng)天山大桥在铺装沥青路面(lìqīnglùmiàn)。

大桥地处陡峻山区、场地狭窄，昼夜(zhòuyè)温差大，给建设者带来不少难题(nántí)。

中国交建(jiāojiàn)新疆乌尉高速公路项目土建4标总工程师(zǒnggōngchéngshī) 吴兴旺：桥面离山体最近的距离仅有2米，桩基和梁板架设工作(gōngzuò)困难，面对高寒、高海拔、无作业面等(děng)诸多挑战，不断优化施工方案，将难题一一攻克，为年底全线具备通车条件加油冲刺。

全长319.7公里的乌尉高速连接乌鲁木齐市与巴州尉犁县，穿越天山打通南北疆交通要塞，于2020年初开工建设。施工项目(xiàngmù)位于天山腹地(fùdì)，高寒、高海拔、地质条件复杂(fùzá)，施工难度大。

乌尉全线(quánxiàn)共有桥梁265座，隧道17座。截至目前，全线桥梁桥面和隧道已经全部贯通，正在(zhèngzài)进行路面(lùmiàn)铺设、机电、交通安全设施等附属工程施工。

乌尉高速预计今年底具备通车条件。通车后，乌鲁木齐和库尔勒之间行车里程将(jiāng)减少(jiǎnshǎo)170公里，通行时间从7小时缩短到3个(gè)多小时，可以实现当天往返，预计出行的直接花费也将减少15%以上。

乌尉(wūwèi)高速公路还和京新、连霍、西和三条重要(zhòngyào)出疆通道连接，向东(xiàngdōng)可以高效连接青海和西南地区，进而衔接西部陆海新通道，进一步(jìnyíbù)加强新疆与内地和沿海地区的陆路连接。为实现“疆内环起来(qǐlái)、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”发挥重要的作用。为进一步促进新疆经济社会(jīngjìshèhuì)协调发展和民族团结，打造丝绸之路经济带核心区，服务共建“一带一路”倡议，提供重要的交通支撑。

乌尉“公路(gōnglù)包”：连通新疆南北的交通骨架

即将通车的新疆乌鲁木齐(wūlǔmùqí)至尉犁(yùlí)高速公路也是乌尉“公路包”中多条公路之一。什么是乌尉“公路包”？又有什么作用呢？

新疆地域广阔、地形复杂，单一的公路路段(lùduàn)难以满足区域交通需求，建设者把多条公路打包(dǎbāo)建设，就形成了“公路包”。

新疆乌尉“公路包”包含五条路， 线路总长度1305公里。其中，高速公路项目(xiàngmù)(xiàngmù)有四个，分别为乌鲁木齐到尉犁(yùlí)项目、尉犁到35团项目、35团到若羌项目、依吞布拉克至若羌项目。尉犁到且末项目为二级(èrjí)公路。

2021年12月，主线全长167.87公里的尉犁(yùlí)至35团高速以及主线全长189.49公里的35团至若羌高速，同步交工(jiāogōng)试通，结束了尉犁、若羌不通高速公路的历史(lìshǐ)。

2022年6月，尉且沙漠公路通车运营，全长334公里路段(lùduàn)中有307公里为(wèi)沙漠段，隔沙相望的且末县和库尔勒市行车时间从12小时缩短(suōduǎn)到6小时。

2022年8月，全长294公里的依若高速正式通车。这条高速穿越罗布泊和阿尔金山两大无人区。依若高速成为(chéngwéi)继京新(xīn)高速公路、连霍高速公路之后的第三条进出疆高速公路大通道(dàtōngdào)。

乌尉高速全线通车后，总长度(zǒngzhǎngdù)1305公里的乌尉“公路包”将全部通车，构成连通新疆、进出(jìnchū)新疆的交通骨架。